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行業動態:垃圾分類獲政策大力支持 關注餐廚垃圾及環衛裝備
作者: 佚名 時間:2019-6-20文章來源:北極星環保網訪問量:2565

報告摘要:主席指示、固廢法修訂、時間表明確,6月迎來政策大力支持

6月3日,習近平近日對垃圾分類工作作出重要指示;5日,國常會通過《固體廢物污染環境防治法》修訂案,垃圾分類將首次入法;6日,住建部明確垃圾分類工作時間表,明確了到2020年46個重點城市基本建成處理系統的目標,要求分類運輸環節防止“先分后混”,加快提高與前端分類相匹配的處理能力。

上海市成為垃圾分類先行者,四類標準提升投放要求

1月31日,《上海市生活垃圾管理條例》獲得上海人大通過,將于7月1日起施行。根據指引,上海市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾的標準進行分類,不同種類的垃圾也有不同的投放要求,未來具體分類標準可根據經濟社會發展水平、生活垃圾特性和處置利用需要予以調整。

40億/年市場有望釋放,環衛裝備將迎來量價齊升

固廢處置產業鏈包括上游環衛裝備制造,中游環衛服務、收運及下游垃圾處理。垃圾分類體系完善后,全產業鏈都將受益,而環衛裝備、垃圾焚燒和餐廚垃圾處理三個子行業受益程度最大。

投資建議

上游環衛裝備有望迎來量價齊升,推薦市占率20%的行業領軍企業【盈峰環境】。垃圾分類有望推動近200億餐廚垃圾市場如期釋放,同時提升項目盈利能力,建議關注深耕餐廚垃圾處理的【維爾利】。遠期垃圾焚燒運營商運營成本有望下降,盈利有望提升,建議關注在運項目集中于上海,當地垃圾分類推進超前的【上海環境】。

盈利預測與財務指標

風險提示

1、政策推進不及預期;2、推薦公司項目落地不及預期。

報告正文節選

一、6月垃圾分類迎來政策大力支持,2020年46個重點城市將基本建成生活垃圾分類處理系統

主席指示、固廢法修訂、時間表明確,6月垃圾分類迎來政策大力支持:

6月3日,習近平近日對垃圾分類工作作出重要指示:他強調,實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環境,關系節約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現,關鍵要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成。

6月5日,國常會通過《固體廢物污染環境防治法》修訂案,垃圾分類將首次入法:新草案要求強化工業固體廢物產生者的責任,完善排污許可制度,要求加快建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統。草案提出設立生活垃圾分類制度,要求地方政府做好分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系建設。該草案將提請全國人大常委會審議,為推動實施《生活垃圾分類制度實施方案》提供法律支撐。

6月6日,住建部明確垃圾分類工作時間表:住建部發布《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,明確了到2020年46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統的目標,要求分類運輸環節防止“先分后混”,加快提高與前端分類相匹配的處理能力。

二、上海市成為垃圾分類先行者,四類標準提升投放要求

上海市成為垃圾分類先行者,四類分類標準提升垃圾資源化利用水平。1月31日,《上海市生活垃圾管理條例》獲得上海人大通過,將于2019年7月1日起施行。根據指引,上海市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾的標準進行分類:

1)可回收物:指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環利用的生活廢棄物。

2)有害垃圾:指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。

3)濕垃圾:即易腐垃圾,指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物。

4)干垃圾:即其它垃圾,指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。

條例中提到生活垃圾的具體分類標準可根據經濟社會發展水平、生活垃圾特性和處置利用需要予以調整。在生活中,我們可能很難對照著上述的抽象分類標準做到正確的垃圾分類,而隨著垃圾分類的加快推動,各省市對單位和個人未按規定分類投放垃圾等行為的處罰漸趨嚴格,垃圾分類勢在必行,因此我們這里還將生活中常見的垃圾進行了分類。其中,大家容易混淆的有以下幾種:

1)未吃完的外賣盒:未吃完的食物與湯需倒入濕垃圾,外賣盒子扔進干垃圾;

2)未喝完的珍珠奶茶:先過濾掉液體,然后珍珠屬于濕垃圾,杯子屬于干垃圾,杯蓋屬于可回收類;

3)海鮮殼:蛤蜊等江河海鮮的硬貝殼屬于干垃圾,但蛋殼、小龍蝦殼等易腐爛的殼屬于濕垃圾;

4)骨頭:雞爪、魚骨、碎骨等小的骨頭都屬于濕垃圾,而豬骨等大骨頭屬于干垃圾;

5)敷完的面膜和面膜包裝袋:雖然敷完的面膜可能是濕的,但它和用過的包裝袋一樣都屬于干垃圾;

6)衛生間里的濕頭發:也屬于干垃圾,很多人認為干濕垃圾是按照含水量來區分的,而實際上干垃圾更傾向于是“不會或不容易腐爛的垃圾”。

不同種類的垃圾也有不同的投放要求:

1)可回收物投放要求:分類投放可回收物時,應盡量保持清潔干燥,避免污染。其中:廢紙應保持平整;立體包裝物應清空內容物,清潔后壓扁投放;廢玻璃制品應輕投輕放,有尖銳邊角的應包裹后投放。

2)有害垃圾投放要求:分類投放有害垃圾時,應注意輕放。其中:廢燈管等易破損的有害垃圾應連帶包裝或包裹后投放;廢棄藥品宜連帶包裝一并投放;殺蟲劑等壓力罐裝容器,應排空內容物后投放;在公共場所產生有害垃圾且未發現對應收集容器時,應攜帶至有害垃圾投放點妥善投放。

3)濕垃圾投放要求:濕垃圾應從產生時就與其他品種垃圾分開收集,投放前盡量瀝干水分,其中:有包裝物的濕垃圾應將包裝物去除后分類投放,包裝物應投放到對應的可回收物或干垃圾收集容器;盛放濕垃圾的容器,如塑料袋等,在投放時應予去除。

4)干垃圾投放要求:干垃圾應投入干垃圾收集容器,并保持周邊環境整潔。

5)其它相關注意事項:家具、沙發、床墊等大件垃圾,投放至居住區、單位的裝修垃圾、大件垃圾箱房或臨時堆點,由物業聯系專業收運企業收運。電子廢棄物主要包括電視機、電冰箱、洗衣機、空調器、微電腦、手機、磁卡等小型電器電子產品以及其它家用電器,可交投至上海市商務委備案登記的電子廢棄物回收企業設置的回收箱或回收點,也可交投至各區綠化市容管理部門設置的兩網融合回收服務點。

三、40億/年餐廚垃圾處理市場有望釋放,環衛裝備將迎來量價齊升

固廢處置產業鏈包括上游環衛裝備制造,中游環衛服務、收運及下游垃圾處理。垃圾分類體系完善后,全產業鏈都將受益,而環衛裝備、垃圾焚燒和餐廚垃圾處理三個子行業受益程度最大。

垃圾分類有望推動近200億餐廚垃圾市場如期釋放。根據《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》,“十三五”末力爭新增餐廚垃圾處理能力3.44萬噸/日,對應總投資183.5億元,年化投資額近40億元,由于此前垃圾分類推進較慢,項目盈利能力較差,行業增長較為緩慢,預計垃圾分類快速推進下餐廚垃圾處理產能擴張有望如期達成。在此建議關注深耕餐廚垃圾處理的【維爾利】。

厭氧發酵為當前最主要的餐廚垃圾技術處理方式,垃圾分類有望提升項目盈利能力。餐廚垃圾處理技術路徑包括厭氧發酵、好氧堆肥、飼料化技術、微生物處理技術等,厭氧發酵因為占地小、技術安全性好、運營成本低等因素成為最主要的技術處理方式,主要產品為電能與燃氣,。根據宋立杰等人《我國餐廚垃圾處理現狀及對策》對111座已知技術路線的餐廚垃圾處理設施(50t/d以上)的統計:采用厭氧發酵技術的產能占比76%,采用好氧堆肥的17%,飼料化及其他技術占據了剩余的7%。

遠期垃圾焚燒運營商運營成本有望下降,盈利有望提升。對垃圾焚燒運營商而言,將濕垃圾、有害垃圾和可回收物從干垃圾中分類后,一方面入爐垃圾熱值有望迎來小幅提升,當前產能利用率飽和的情況下有望提升噸垃圾發電量,從而提升盈利;另一方面,更嚴格的垃圾分類標準有望使得入爐垃圾的熱值波動范圍更加穩定,從而減少項目運營成本,在此建議關注在運項目集中于上海,當地垃圾分類推進超前的【上海環境】。

上游環衛裝備有望迎來量價齊升。分類運輸有望提升相關環衛裝備需求,同時此前《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案》要求加快推進城市建成區新增和更新的環衛車輛使用新能源或清潔能源汽車,根據我們草根調研的情況,新能源環衛車售價多在傳統環衛車的兩倍以上,毛利也顯著高于傳統環衛車,環衛裝備有望迎來量價齊升。推薦市占率20%的行業領軍企業【盈峰環境】。

四、風險提示

1、政策推進不及預期;2、推薦公司項目落地不及預期。

原標題:行業動態:垃圾分類獲政策大力支持,關注餐廚垃圾及環衛裝備

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